Daoudi A., Colin Jean-Philippe, Baroud K. (2021). La politique de mise en valeur des terres arides en Algérie : une lecture en termes d'équité. Cahiers Agricultures, 30, p. 4 [10 p.]. ISSN 1166-7699.
Source
Cahiers Agricultures, 2021,
30, p. 4 [10 p.] ISSN 1166-7699
Les politiques foncieres redistributives suscitent souvent des debats controverses quant a leur equite. La politique de mise en valeur agricole, en cours en Algerie depuis 1983, a donne un nouveau souffle a l'agriculture algerienne et a considerablement elargi les perspectives de developpement pour des milliers d'acteurs dans les zones arides du pays. En deverrouillant simultanement l'acces a la terre et a l'eau souterraine publiques, l'Etat joue un role d'allocation, ou dans certains cas de reallocation, des ressources productives. Un reel engouement pour le foncier est observe dans beaucoup de ces zones; l'acces au foncier public est aujourd'hui l'objet d'enjeux economiques importants. Une etude aupres de differents acteurs impliques dans cette politique (agriculteurs beneficiaires et non beneficiaires de terre, cadres du ministere de l'Agriculture, cadres des structures deconcentrees des administrations publiques concernees, elus locaux), ciblee sur la << petite >> mise en valeur, montre comment la question de l'equite de l'allocation des terres publiques dans le cadre de la politique de mise en valeur, est diversement appreciee. Les acteurs locaux, notamment les ayants droit historiques sur les terres objet de mise en valeur, sont les plus sensibles a la question de l'equite, qu'ils apprecient a l'aune de la preservation ou de la perte de leurs droits herites sur la terre. Les cadres du ministere de l'Agriculture mettent davantage en exergue la question de la reussite de la mise en valeur et considerent qu'il est plus juste d'attribuer la terre a ceux qui peuvent effectivement la mettre en valeur. Redistributive land policies often generate controversial debates about their fairness. The land development policy, ongoing in Algeria since 1983, has given a new push to Algerian agriculture and has considerably widened the development prospects for thousands of actors in the arid zones of the country. By simultaneously unlocking access to public land and groundwater, the State plays a role in allocating, or in some cases reallocating, productive resources. A real land rush is observed in many of these areas, and access to public land is today the subject of important economic stakes. A study of the different types of actors involved in this policy (beneficiaries and non-beneficiaries of land, executives from the Ministry of Agriculture, executives from the deconcentrated structures of the public administrations concerned, local elected representatives), focusing on small-scale land development schemes, shows how, in this context, the fairness of such allocation of public land is perceived. Local actors, particularly those with historical rights to the land being developed, are most sensitive to the issue of equity, which they value in terms of preservation or loss of their inherited land rights. Executives from the Ministry of Agriculture put more emphasis on the success of land development programs and consider it fairer to allocate land to those who can actually develop it.
