@article{fdi:010075011, title = {{R}epenser la cat{\'e}gorie "bidonville" : de {D}amas {\`a} {Y}angon, les quartiers pr{\'e}caires {\`a} l'{\'e}preuve des politiques urbaines = {R}ethinking the category of "slum" : from {D}amascus to {Y}angon, precarious settlements through the prism of urban policies}, author = {{C}lerc, {V}al{\'e}rie and {G}ladstone, {G}.}, editor = {}, language = {{FRE} ; {ENG}}, abstract = {{D}epuis que bidonvilles et quartiers pr{\'e}caires existent, les pouvoirs publics cherchent {\`a} les faire dispara{\^i}tre et {\`a} en arr{\^e}ter la croissance. {P}artout, politiques, lois, programmes ou projets ont cherch{\'e} {\`a} rattraper cette urbanisation pour la r{\'e}duire ou l'int{\'e}grer dans la ville l{\'e}gale. {M}ais l'urbanisation pr{\'e}caire est demeur{\'e}e plus rapide. {D}es politiques ont eu des effets parfois importants, mais n'ont ni r{\'e}sorb{\'e} ces quartiers ni stopp{\'e} leur d{\'e}veloppement. {P}ourquoi cinquante ann{\'e}es d'interventions nationales et internationales n'ont permis ni d'{\'e}radiquer ces quartiers ni d'enrayer cette urbanisation hors normes ? {I}l faut questionner les postulats d'une telle interrogation. {T}out d'abord, l'id{\'e}e que les quartiers pr{\'e}caires sont le probl{\`e}me. {I}ls posent certes des probl{\`e}mes, surtout aux habitants, mais sont aussi reconnus depuis longtemps comme des solutions . {P}uis, l'id{\'e}e que les politiques interviennent sur des espaces qui leur pr{\'e}existent ontologiquement : d'abord il y aurait des quartiers pr{\'e}caires, ensuite des politiques pour les traiter. {O}r, la relation s'av{\`e}re plus complexe. {N}on seulement ces quartiers constituent un revers de l'urbanisme et des politiques fonci{\`e}res, en s'installant sur les espaces de leurs d{\'e}faillances et de leur limites , mais leur existence m{\^e}me est la cons{\'e}quence directe de l'histoire des constructions politiques des cat{\'e}gories de la ville pr{\'e}caire. {D}ans une perspective historique critique, cet article propose une r{\'e}flexion sur ce qu'est un "bidonville" {\`a} partir de l'analyse des interactions entre les politiques urbaines et les habitants qui ne se conforment pas {\`a} leurs projets et injonctions. {L}a cat{\'e}gorie "bidonville" est produite, r{\'e}gul{\'e}e et perp{\'e}tu{\'e}e par des d{\'e}cisions juridiques, r{\'e}glementaires et / ou administratives qui d{\'e}limitent des espaces {\`a} faire dispara{\^i}tre, selon une vision de ce que doit {\^e}tre la ville. {E}n outre, les repr{\'e}sentations sur lesquelles se fondent les politiques sont {\`a} la racine de leurs limites. {E}n m{\^e}me temps, la vari{\'e}t{\'e} de ces espaces, qui seraient "insuffisamment urbains" selon la puissance publique, l'engage {\`a} les s{\'e}rier et leur r{\'e}server des sorts diff{\'e}rents, et la mont{\'e}e en puissance des organisations d'habitants pousse l'action publique {\`a} {\'e}voluer. {E}nfin, une diversit{\'e} de politiques urbaines red{\'e}finit aujourd'hui de facto la cat{\'e}gorie du "bidonville", invitant {\`a} une nouvelle pens{\'e}e sur la ville informelle, et plus g{\'e}n{\'e}ralement sur l'urbain.}, keywords = {{AFRIQUE} ; {INDE} ; {DELHI} ; {SYRIE} ; {DAMAS} ; {CAMBODGE} ; {PHNOM} {PENH} ; {BANGKOK} ; {BRESIL} ; {RIO} {DE} {JANEIRO} ; {INDONESIE} ; {TUNISIE} ; {MEXIQUE} ; {PEROU} ; {QUITO} ; {YANGON}}, booktitle = {{L}'urbanisation du monde : les villes au d{\'e}fi}, journal = {{R}evue {I}nternationale et {S}trat{\'e}gique}, volume = {112}, numero = {}, pages = {139--148}, ISSN = {1287-1672}, year = {2018}, DOI = {10.3917/ris.112.0139}, URL = {https://www.documentation.ird.fr/hor/fdi:010075011}, }